七零后小说网

行文主体方面存在的不规范做法（第1页）

（一）越权行文

1.部门内设机构行文

目前，由于一些体制、机制方面的问题还没有完全理顺，也由于一些工作人员的工作作风等方面的原因，部门内设机构越权行文现象较为普遍，正如xx年10月8日国务院关于进一步精简会议和文件的通知（以下简称通知）所指出:部门内设机构越权发文现象十分突出，成为文件过多的主要原因。为此，通知还严肃指出:严格控制部门内设机构发文。部门内设机构除办公厅（室）外，不得对外正式行文。冠有‘中华人民共和国’字样、代表国家行使行政管理职能的部门内设机构，可以对外行文，但必须严格限定在职责范围内。各部门要加强对内设机构发文工作的监督检查，发现擅自对外的正式行文，要立即予以撤销。国务院各部门作了表率，各级各类有关部门就应上行下效，有禁则止，部门内设机构对外行文，应从此杜绝。

2.上级部门向下级机关正式行文

条条块块纠缠不清，关系不顺，致使一些业务主管部门向没有隶属关系的下级机关发布命令、指示，或其他指示性文件。这也是在行文主体上不规范作法的一个较为严重的方面，为此通知指出:各部门要严格控制向地方政府发文。除与地方政府商洽工作、征求或回复意见外，未经国务院批准，各部门一般不得向地方政府正式发文。同样道理，此类行文亦应禁绝。

（二）非同级机关联合行文

非同级机关联合行文主要表现为:

1.上下级机关联合行文；

2.机关与所属部门联合行文；

3.非同级不相隶属机关联合行文。

联合行文的行文主体必须是同级机关，非同级机关行文，总有一高一低，这样高级机关的行文完全可以解决的问题没有必要再附上一个相对较低的下级机关，这种作法不仅效力不增而且显得多余，有失行文的严肃性。

请勿开启浏览器阅读模式，否则将导致章节内容缺失及无法阅读下一章。

相邻推荐:就是有这种操作[电竞]  盛世黑莲花  心尖菟丝花[重生]  Alpha的宠妻日常  我在东京当剑仙  重生之大总统  楚烟李胤  修正治理惩治APP金融信贷违规  最强地摊系统  影视世界从药神开始  武神千年后  楚烟李胤免费阅读  莫道娇娇不销魂，世子扶腰倒插门  奋斗在新明朝  半步长生  快穿之逃离黑化病娇  大将军的谋反日常  幸得余生相临安  [反穿书]总裁拿错剧本了  中奖之后